浙江台州 | 张胜荣：忙碌治村16载
台州文明网 www.tzwmw.cn 2023-03-30 19:08:29 来源： 字体：大 中 小
张胜荣（左二）和村干部商量村务。
张胜荣有点忙。
3月初的一天午后，几经凑时间，在浙江省台州市黄岩南城街道山前村文化礼堂里，记者见到了刚开完村“两委”班子会议的他。
“事情太多了，基本90%的时间都在村里。”一落座，他就聊起村子里的事，“入春后，村里从省农科院引进的20亩七彩油菜花开得很好，成了小有名气的网红打卡点。村两委商量着怎么好好宣传推广一下。”
张胜荣是山前村党委书记、村委会主任、村经济合作社社长。自2008年担任村委会主任开始，张胜荣一心扑在村务上，带领山前村闯出一条民富村强的路子。
山前村从曾经的脏、乱、差“水窟塘”变成现在90%以上村民住进“小别墅”，先后荣获全国乡村治理示范村、浙江省首批城乡社区治理和服务成绩突出单位、浙江省美丽宜居示范村等荣誉。
张胜荣也先后获评省“千名好支书”、省级农村社区工作领军人才、省兴村（治社）名师、全省城乡社区治理和服务成绩突出个人、省优秀党务工作者、省担当作为好支书、全国优秀城乡社区工作者等荣誉。
日前，他又捧回一项新荣誉——2022年度浙江乡村振兴共富带头人“金牛奖”，他也成为黄岩区首位该奖项获得者。
“水窟塘”变身“别墅区”
张胜荣在家排行老二。多年以来，父亲带领兄弟三人经营着一家名为南荣工贸的塑料日用品企业，产值一度是南城街道企业前三甲。
家族企业蒸蒸日上，但彼时的村子发展却不太理想。虽然地处黄岩城乡接合部，区位优势明显。但村里环境脏、乱、差，村民住房紧张，不少人一家三代蜗居在老房子里。
作为土生土长的山前人，张胜荣心有触动，决心为村里做点事情。在父亲的支持下，他放下家族企业的销售工作，在2008年当选村委会主任，投身山前村发展事业。
“当时，村里呼声最高的是改善住房。”张胜荣回忆，2009年，恰逢黄岩区启动农房改造项目。在街道和村“两委”的积极争取下，山前村最终获批608间农转用土地指标。可随之而来的征地及改造费用远超村集体经济承受能力。
于是，张胜荣以个人名义担保，带领村里20名党员为集体贷款650万元，改造完后的宅基地以每间9万元的价格，由村民根据家庭人口数认购。首批实现了108户村民的“小别墅”梦。
值得一提的是，山前村面向村民的宅基地价格至今保持不变。
不仅如此，在农房改造过程中，张胜荣力排众议，坚持将电线入地及管道煤气入户等设计考虑进去，这与后来的未来乡村规划理念不谋而合。
“当时村里不少人甚至我父亲都持反对意见，说本来就贷款搞建设，这样要增加不少成本。”张胜荣说，“但我坚持要做就要做好。”
治村解题，巧劲少不了。这期间，为了更好说服众人，张胜荣没少琢磨。既然成本是最大阻力，那就想方设法降低成本。最终，在原设计方案上，张胜荣提出用铝线代替铜线，让改造成本降低了三分之一。
改造后没过几年，大家就意识到这样更便利，村庄更美观。现如今，许多村在截污纳管改造，而山前村老早实现污水管道、电线电缆入地，村里天上看不到一根电线。
村集体经济的“三桶金”
贷款经历让张胜荣意识到壮大集体经济的重要性。
“当时的村集体经济收入主要是村菜市场一年十余万元的租金收入。”张胜荣的第一步，从菜市场的改造着手，收回原本散落在外的临街商铺，将原本一层的菜场改建成两层。
面积扩大、修葺一新的菜市场年租金瞬间跃升至上百万元。
“这可以说是山前村的‘第一桶金’。”张胜荣介绍。极具经营头脑的他不满足于此。2012年，一次偶然的机会，他得知黄岩区多家4S店面临搬迁选址。
“到山前来！”张胜荣及时抛出“橄榄枝”，腾出了30亩村留地，引进3家汽车4S店落户山前。仅这一项的租金收入，每年为村集体创收300多万元。这成了村集体的“第二桶金”。
采访中，张胜荣总是谦虚地把敏锐嗅觉和经营意识归根于“遇到好机遇”。
2016年，台州市委市政府发布《促进小微企业健康发展的意见》，引导和鼓励小微企业进园区。
张胜荣再一次觉得“好机遇”来了。彼时，原山前村和官庄梁村经行政村规模调整后组建成为新的山前村，原官庄梁村有一块未利用土地。“黄岩塑料模具行业发达，众多中小微企业进工业园区是大势所趋，山前村上马小微工业园区项目大有可为。”
2018年10月，小微园区项目正式启动，2021年5月建成投用，先期就吸引了26家企业入驻，年租金2600多万元。
“目前，入驻企业已达30家，随着疫情影响逐渐退去，今年企业发展势头旺，园区厂房租赁供不应求。”张胜荣笑着说，“建设小微工业园区是山前村发展的大事件，更是村集体分量最重的‘第三桶金’。”
如今的山前，“小别墅”鳞次栉比，文体设施一应俱全，村集体经济年收入超3500万元；村民人均年收入6.2万元；村集体资产达7亿元。
“引路全靠党支部”
在农村，要成事，往往需要带头人。当年，不少村民推选张胜荣做村委会主任，就是觉得他有头脑、能干事。
事实证明，张胜荣不负村民所望，带领山前村走上共富道路。
“村子要长远发展，光靠个人的单打独斗肯定不够。”操持村务一段时间后，张胜荣对村子的发展有了更深层的思考，“抗战时期，黄岩县委机关曾坐落山前村。红色应该是山前发展的最亮底色。”
为此，张胜荣将党建引领作为村子的发展之魂。
在他牵头下，山前村和经济相对薄弱的山后村、义新村、墙洋村等结对开展土屿党建联建，实现塑料用品产业转型，全力推进土屿山修复工程、土屿山文化公园建设等重点项目。“有了这个平台，我们可以学习山前村的先进经验，带动村庄发展，实现共同富裕。”南城街道墙洋村党总支书记、村委会主任张锋说。
在村内治理上，张胜荣提出“党员联系户”制度。“我们要求一名党员联系六七户村民，双向选择，让关系好的、方便说话的结对。村里遇到重大事项、决策或工作需要推进，这些村民就由该名党员负责联系做工作。”张胜荣介绍，“2017年黄岩劳动南路南延山前段工程拆迁，涉及120户村民，区政府给了村‘两委’一个月时间做工作，通过‘党员联系户’制度，山前仅用12天100%完成。”
同时，山前村还将党支部建立在网格上。山前村企业众多，外来人口往来频繁，管理难度大。“山前村划分为3个大网格、20个微网格，党员和网格员联动，协调配合，每天走访摸排自己网格内有无矛盾纠纷或安全隐患。”张胜荣说，“疫情防控期间，通过这‘党员+网格员’，山前的人口流调精确及时。”
对于党建引领这一剂治村“灵药”，张胜荣有句顺口溜：“车到山前必有路，引路全靠党支部”。
来源：台州日报 作者：崔旭川
张胜荣（左二）和村干部商量村务。
张胜荣有点忙。
3月初的一天午后，几经凑时间，在浙江省台州市黄岩南城街道山前村文化礼堂里，记者见到了刚开完村“两委”班子会议的他。
“事情太多了，基本90%的时间都在村里。”一落座，他就聊起村子里的事，“入春后，村里从省农科院引进的20亩七彩油菜花开得很好，成了小有名气的网红打卡点。村两委商量着怎么好好宣传推广一下。”
张胜荣是山前村党委书记、村委会主任、村经济合作社社长。自2008年担任村委会主任开始，张胜荣一心扑在村务上，带领山前村闯出一条民富村强的路子。
山前村从曾经的脏、乱、差“水窟塘”变成现在90%以上村民住进“小别墅”，先后荣获全国乡村治理示范村、浙江省首批城乡社区治理和服务成绩突出单位、浙江省美丽宜居示范村等荣誉。
张胜荣也先后获评省“千名好支书”、省级农村社区工作领军人才、省兴村（治社）名师、全省城乡社区治理和服务成绩突出个人、省优秀党务工作者、省担当作为好支书、全国优秀城乡社区工作者等荣誉。
日前，他又捧回一项新荣誉——2022年度浙江乡村振兴共富带头人“金牛奖”，他也成为黄岩区首位该奖项获得者。
“水窟塘”变身“别墅区”
张胜荣在家排行老二。多年以来，父亲带领兄弟三人经营着一家名为南荣工贸的塑料日用品企业，产值一度是南城街道企业前三甲。
家族企业蒸蒸日上，但彼时的村子发展却不太理想。虽然地处黄岩城乡接合部，区位优势明显。但村里环境脏、乱、差，村民住房紧张，不少人一家三代蜗居在老房子里。
作为土生土长的山前人，张胜荣心有触动，决心为村里做点事情。在父亲的支持下，他放下家族企业的销售工作，在2008年当选村委会主任，投身山前村发展事业。
“当时，村里呼声最高的是改善住房。”张胜荣回忆，2009年，恰逢黄岩区启动农房改造项目。在街道和村“两委”的积极争取下，山前村最终获批608间农转用土地指标。可随之而来的征地及改造费用远超村集体经济承受能力。
于是，张胜荣以个人名义担保，带领村里20名党员为集体贷款650万元，改造完后的宅基地以每间9万元的价格，由村民根据家庭人口数认购。首批实现了108户村民的“小别墅”梦。
值得一提的是，山前村面向村民的宅基地价格至今保持不变。
不仅如此，在农房改造过程中，张胜荣力排众议，坚持将电线入地及管道煤气入户等设计考虑进去，这与后来的未来乡村规划理念不谋而合。
“当时村里不少人甚至我父亲都持反对意见，说本来就贷款搞建设，这样要增加不少成本。”张胜荣说，“但我坚持要做就要做好。”
治村解题，巧劲少不了。这期间，为了更好说服众人，张胜荣没少琢磨。既然成本是最大阻力，那就想方设法降低成本。最终，在原设计方案上，张胜荣提出用铝线代替铜线，让改造成本降低了三分之一。
改造后没过几年，大家就意识到这样更便利，村庄更美观。现如今，许多村在截污纳管改造，而山前村老早实现污水管道、电线电缆入地，村里天上看不到一根电线。
村集体经济的“三桶金”
贷款经历让张胜荣意识到壮大集体经济的重要性。
“当时的村集体经济收入主要是村菜市场一年十余万元的租金收入。”张胜荣的第一步，从菜市场的改造着手，收回原本散落在外的临街商铺，将原本一层的菜场改建成两层。
面积扩大、修葺一新的菜市场年租金瞬间跃升至上百万元。
“这可以说是山前村的‘第一桶金’。”张胜荣介绍。极具经营头脑的他不满足于此。2012年，一次偶然的机会，他得知黄岩区多家4S店面临搬迁选址。
“到山前来！”张胜荣及时抛出“橄榄枝”，腾出了30亩村留地，引进3家汽车4S店落户山前。仅这一项的租金收入，每年为村集体创收300多万元。这成了村集体的“第二桶金”。
采访中，张胜荣总是谦虚地把敏锐嗅觉和经营意识归根于“遇到好机遇”。
2016年，台州市委市政府发布《促进小微企业健康发展的意见》，引导和鼓励小微企业进园区。
张胜荣再一次觉得“好机遇”来了。彼时，原山前村和官庄梁村经行政村规模调整后组建成为新的山前村，原官庄梁村有一块未利用土地。“黄岩塑料模具行业发达，众多中小微企业进工业园区是大势所趋，山前村上马小微工业园区项目大有可为。”
2018年10月，小微园区项目正式启动，2021年5月建成投用，先期就吸引了26家企业入驻，年租金2600多万元。
“目前，入驻企业已达30家，随着疫情影响逐渐退去，今年企业发展势头旺，园区厂房租赁供不应求。”张胜荣笑着说，“建设小微工业园区是山前村发展的大事件，更是村集体分量最重的‘第三桶金’。”
如今的山前，“小别墅”鳞次栉比，文体设施一应俱全，村集体经济年收入超3500万元；村民人均年收入6.2万元；村集体资产达7亿元。
“引路全靠党支部”
在农村，要成事，往往需要带头人。当年，不少村民推选张胜荣做村委会主任，就是觉得他有头脑、能干事。
事实证明，张胜荣不负村民所望，带领山前村走上共富道路。
“村子要长远发展，光靠个人的单打独斗肯定不够。”操持村务一段时间后，张胜荣对村子的发展有了更深层的思考，“抗战时期，黄岩县委机关曾坐落山前村。红色应该是山前发展的最亮底色。”
为此，张胜荣将党建引领作为村子的发展之魂。
在他牵头下，山前村和经济相对薄弱的山后村、义新村、墙洋村等结对开展土屿党建联建，实现塑料用品产业转型，全力推进土屿山修复工程、土屿山文化公园建设等重点项目。“有了这个平台，我们可以学习山前村的先进经验，带动村庄发展，实现共同富裕。”南城街道墙洋村党总支书记、村委会主任张锋说。
在村内治理上，张胜荣提出“党员联系户”制度。“我们要求一名党员联系六七户村民，双向选择，让关系好的、方便说话的结对。村里遇到重大事项、决策或工作需要推进，这些村民就由该名党员负责联系做工作。”张胜荣介绍，“2017年黄岩劳动南路南延山前段工程拆迁，涉及120户村民，区政府给了村‘两委’一个月时间做工作，通过‘党员联系户’制度，山前仅用12天100%完成。”
同时，山前村还将党支部建立在网格上。山前村企业众多，外来人口往来频繁，管理难度大。“山前村划分为3个大网格、20个微网格，党员和网格员联动，协调配合，每天走访摸排自己网格内有无矛盾纠纷或安全隐患。”张胜荣说，“疫情防控期间，通过这‘党员+网格员’，山前的人口流调精确及时。”
对于党建引领这一剂治村“灵药”，张胜荣有句顺口溜：“车到山前必有路，引路全靠党支部”。
来源：台州日报 作者：崔旭川
稿件来源： 责任编辑：徐珍莉
